關於三個地方的行政總督人選，陳洛沒搞什麽民主選舉。
他直接選定了沈義、屠狗、薑元吉三人。
沈義負責黑風穀。
自從沈義負責政工事務以來，他的進步非常快。
黑風穀那邊情況負責。
有胡人，有以往的胡人奴隸，還有俘虜。
要想那邊不出事，就必須徹底改變那些人的思想。
沈義在這方麵已經頗具經驗和能力。
所以陳洛才會選擇將黑風穀交給他。
並且沈義在搞政工事務之前，也是陳洛麾下得力幹將。
真要是黑風穀出什麽動**，沈義至少也能鎮得住場子。
局麵不至於會完全失控。
屠狗負責望江屯。
望江屯是陳洛的大本營，多個部門的部長，包括陳洛自己，大多數時間都在這裏。
所以望江屯的行政總督基本不需要什麽管理能力。
最需要的素質是忠誠。
這方麵屠狗完全合格。
每次作戰屠狗都跟在陳洛身邊，隨時準備用身體替陳洛去擋那些明槍暗箭。
這些陳洛都看在眼裏，所以他完全信任屠狗。
也放心把望江屯的事務交給他。
事實上屠狗的能力也不差，甚至還極具人格魅力。
屠狗性子急，脾氣一上來就喜歡跟人動手。
可即便是這樣，他在明軍當中，依舊是除陳洛之外，最受將士們尊敬喜愛的人。
最後薑元吉負責的地方，自然就是龍山縣。
不過他負責的並不是龍山縣城內。
而是城外。
陳洛決定讓薑元吉在龍山縣城外，另外修建一座輔城。
前期這座輔城的存在，可以讓龍山縣的人持續感受到壓力。
讓他們以為龍山縣一直處於被“袁龍”覬覦當中。
等時機成熟了，陳洛再和薑元吉上演一出結盟合並。
屆時就可以順理成章的將龍師，融入到明軍之內。
其次修建輔城，需要招募大量的人手。
這其實就等於“以工代賑”。
畢竟整個龍山縣，整個雲州，或者整個北齊。
吃不飽飯，甚至是吃不上飯的人。
實在太多了。
最後輔城還具備極強的防禦功能，尤其是和主城相互配合，防禦能力將極大提升。
確定好行政總督的事後，接下來就到了調整管理框架，以及軍隊編製的事。
首先，參謀部、政工部、督察部、後勤部、財務部、裝備部依舊保留。
另外增設教育部、衛生部、工程部、人事部。
一共十個部門。
部門最高負責人，職務等級和行政總督齊平。
所以這十個部門對於明軍治下所有駐地都有管理權。
部門領導直接聽命於陳洛。
新增的教育部負責人是李道元，衛生部負責人是孫思景。
工程部負責人魯正道，人事部負責人莊文耀。
另外每個行政總督下麵，都設置八科。
分別是財務科，工程科，人事科，教育科，警事科，衛生科，政工科，督察科。
其中政工科和督察科，同樣直接聽命於陳洛。
此外三個駐點的軍隊編製，接下來都提升為師級。
正常來說，一個師人數大概在一萬左右，下轄五到六個團。
以明軍目前的人數，哪怕把俘虜全部加上，也不足以組建三個師。
但是別忘了，龍山縣還有大量軍戶和百姓。
陳洛放開軍隊編製，便意味著三個師的負責人，可以開始對外募兵。
明軍是不受朝廷認可的非法武裝勢力。
加入明軍就意味著成了“反賊”。
所以能否招募到足夠多的士兵，還得看三個師長的能力。
三個師的師長，陳洛也直接進行了任命。
望江屯為第一師，師長周猛。
黑風穀為第二師，師長常山勇。
周猛是全軍大比的第二名，又是一大隊的隊長。
他當望江屯第一師的師長，在場眾人都不意外。
但常山勇是俘虜出身，加入明軍不久。
陳洛竟然直接任命他為第二師的師長，在場所有人都露出了震驚之色。
就連常山勇自己，也是一臉的不可置信。
“軍……軍主，我……我身份卑微，恐怕不足以擔任如此要職。”
陳洛微微皺眉，臉上露出不悅之色。
“常山勇你什麽情況？加入明軍這麽久了，還沒搞懂我明軍的宗旨？
我明軍信奉團結友愛，人人平等。
你既然已經加入了明軍，那就沒有什麽身份卑微不卑微的說法。
至於你能否擔任如此要職。
這一點不需要你擔心。
沒有誰的職務是永久不變的，能者上，庸者下，也是我明軍的用人準則。
你如果有擔任師長的能力，但你故意推脫，那就是你不願意為明軍付出，不願意為明軍承擔責任。
如果是這樣，那你就不是一個合格的明軍！
要是你的確沒有擔任師長的能力，你放心好了，自然會有人接替你的位置。
現在我最後問你一句，這個第二師的師長，你有沒有信心當好？”
常山勇心中熱血澎湃，他整個人挺得筆直，大聲回答：“回軍主的話，屬下常山勇，以性命保證，一定當好這第二師的師長！”
“嗯。”
陳洛滿意地點點頭，示意常山勇坐下。
接著是龍山縣的第三師，師長為趙鐵柱。
確定完三個師的師長人選後，陳洛讓他們自己物色團長、營長，然後將人員名單上報人事部。
人事部審核以後批複意見，最終由陳洛確定是否通過任命。
編製改了，組織結構改了。
相關的製度自然也要改。
陳洛首先要求落實的，就是戶籍、稅務、教育方麵的管理製度。
尤其是戶籍和教育。
前者不僅牽涉到戶籍建立，更涉及土地劃分，房屋產權，身份審察等等。
後者則涉及教育體係的建立。
陳洛要的不是張口閉口之乎者也的酸秀才，而是具備專業能力的人才。
所以從啟蒙教育開始，就必須將算術，軍事訓練添加進去。
完成啟蒙教育後，則根據興趣，天賦，加入專業領域的教育。
另外成年人教育和部隊掃盲教育，也是重中之重。
陳洛一股腦地提出要求，具體製度和辦法，則全部丟給了莊文耀、宋巧珍、李道元他們去想。
最後陳洛還給工程部和裝備部提出了三大工程。
一是給黑風穀建碼頭，並在黑風穀所有進山處修建關卡；
二是在出入龍山縣的所有道路，都修建屯堡，以加強對龍山縣的管轄；
三就是在龍山縣外修建輔城。
這裏麵之所以會有裝備部的事，主要是陳洛要求。
裝備部要快點兒把炮造出來，他要給所有新修的關卡、屯堡、輔城，全部架上炮！