“曆史遺留問題就可以一直拖著？”
陳康年說。
“今天我就把話放在這裏，一個月內，所有單位必須拿出完整的製度方案。誰拿不出來，就別怪組織不客氣。”
“散會。”
……
下午四點。
曲元明辦公室。
孟凡進來匯報情況。
“曲書記，今天組織部開了動員會，陳部長把話說得很重。”
曲元明放下手裏的文件。
“基層幹部反應怎麽樣？”
“不太好。”
孟凡說。
“很多人覺得這是在刁難他們。”
曲元明沉思片刻。
“孟凡，你覺得我們這麽做，是不是太急了？”
“不急。”
孟凡說。
“您剛來江州的時候，我就跟您說過，這裏的問題不是一天兩天形成的。現在不動真格，以後隻會更難。”
曲元明點點頭。
“話是這麽說，但也要考慮幹部的情緒。”
“給陳康年打個電話，讓他抽時間再跟那些局長談談。這次不要談工作，談談他們的顧慮。”
“明白。”
孟凡說。
“另外，您之前提到的容錯機製，現在推進得怎麽樣了？”
“快了。”
曲元明說。
“我已經跟李如玉溝通過，她會牽頭起草一個實施細則。”
……
三天後。
市委常委會議室。
李如玉將文件遞給在座的常委。
“各位，這是我們組織部和紀委聯合起草的《江州市幹部容錯糾錯實施細則》。”
陳慶偉接過文件。
“李書記，這個細則的核心是什麽？”
“兩個字，容錯。”
李如玉說。
“我們要給那些真心幹事的幹部撐腰，讓他們不用擔心因為一點小失誤就被追責。”
“但前提是什麽？”
曲元明接過話。
“前提是依規履職，集體決策，沒有個人私利。”
“隻要符合這三點，即便項目推進中出現輕微失誤，一律不予追責。”
王睿舉手發言。
“曲書記，這個尺度怎麽把握？什麽叫輕微失誤，什麽叫嚴重失誤？”
“這個細則裏有明確界定。”
李如玉說。
“比如，因為客觀條件限製導致項目進度延誤，這屬於輕微失誤。但如果是人為因素導致資金浪費，那就是嚴重失誤。”
宋建軍點點頭。
“這個思路不錯。很多基層幹部之所以不敢幹，就是怕出事。”
“對。”
曲元明說。
“所以我們要給他們吃定心丸，讓他們知道，組織不會因為一點小問題就處理他們。”
陳慶偉合上文件。
“曲書記，我讚成這個細則。但我有個建議，能不能在細則裏加一條，關於問責的時限？”
“你是說？”
“我是說，如果幹部確實犯了錯，問責要盡快，不能拖著。”
陳慶偉說。
“拖得越久，對幹部隊伍的影響越大。”
曲元明沉思片刻。
“這個建議很好。李如玉，你們回去再修改一下，把時限問題寫進去。”
“好的。”
李如玉記下筆記。
曲元明看向在座的常委。
“大家還有什麽意見？”
沒有人再說話。
曲元明敲了敲桌子。
“那這個細則就這麽定了。下周一正式發布，各單位必須學習傳達到位。”
……
一周後。
財政局會議室。
孫恩宇站在投影屏幕前。
“各位，根據市委的要求，我們財政局要率先完成製度修訂。”
“現在初稿已經出來了，今天請大家提意見。”
底下坐著財政局各科室的負責人。
一個幹部舉手。
“孫局長，這個三級審批製度，會不會影響撥款效率？”
“不會。”
孫恩宇說。
“三級審批隻是增加了審核環節，但每個環節的時限都有明確規定。隻要材料齊全，三天內就能走完流程。”
另一個幹部問。
“那月度公示台賬呢？這個工作量會不會太大？”
“會大一點。”
孫恩宇承認。
“但這是必須做的。我們財政局花的每一分錢，都必須讓老百姓看得清清楚楚。”
“而且曲書記已經批了，給我們增加兩個編製，專門負責台賬管理。”
聽到這話，底下的人鬆了口氣。
孫恩宇繼續說。
“大家不用擔心。這次製度修訂，市委是真心支持我們的。容錯機製已經出台了，隻要我們按規矩辦事，就算出點小問題，也不會追責。”
“所以，放心幹就是了。”
會議結束後，孫恩宇回到辦公室。
他打開電腦，整理最後的方案。
電話響了。
“孫局長，我是王睿。”
孫恩宇一愣。
“王市長，有什麽指示？”
“不是指示，是想跟你商量個事。”
王睿說。
“平台公司那邊的舉債審批流程，我已經草擬了一份方案，想聽聽你的意見。”
孫恩宇心裏一暖。
“王市長，您客氣了。方案發我郵箱吧，我仔細看看。”
“好，我馬上發。”
王睿說。
“孫局長，咱們一起把這事做好。”
掛了電話，孫恩宇看著窗外。
他突然覺得，這次改革也許真的能成。
……
半個月後。
市委會議室。
曲元明坐在主位上。
“各位，今天是製度修訂工作的驗收會。”
“從3月初到現在，一個多月過去了。我想聽聽大家的成果。”
孫恩宇第一個站起來。
“曲書記，財政局的製度已經全部定稿。三級審批流程、月度公示台賬、專項資金管理辦法，總共十二項製度，全部完成。”
曲元明點點頭。
“很好。王睿，平台公司那邊呢？”
王睿起身。
“曲書記，平台公司的舉債審批流程也已經完善。以後所有大額舉債，必須經市委常委會審議通過，才能執行。”
“不錯。”
曲元明看向其他人。
“住建局、規劃局、民政局，你們的情況呢？”
錢程站起來。
“曲書記，住建局的審批流程已經梳理完畢。從今天開始，所有項目審批必須經過環評、規劃、用地三個環節，缺一不可。”
吳剛也站起來。
“規劃局這邊也一樣。我們已經把所有審批標準公示在政府網站上，接受社會監督。”
林海濤也站起來。
“民政局的低保審批製度已經修訂完成。以後低保申請必須經過村委會、街道辦、民政局三級審核，杜絕人情保。”