;占法,說穿了,就是現在的農民銀行,做法丹非是聯圳撈款給百姓。到收獲時本利收回,可解決百姓春耕時資金不足。

最初應該是起源於唐朝中後期,當時各路藩鎮分割地方,朝廷除了軍隊數量不足外,更悲慘的是沒錢,也不知道是誰出的主意,決定實行青苗法,其主要目的就是為皇帝創收,同時稅青苗錢以給百官俸,根據當時情形,別談什麽救民不救民的,皇帝都快餓死了,哪裏還有心情還談什麽百姓民生。不過真正讓青苗法聞名於世的,卻是由於王安石變法,楚質摸著腦袋懊悔之極。這時候的王安石還不知道在什麽地方為官呢,仁宗沒掛,離英宗即位還差十幾年,更加不用說推行變法的神宗,還是個**歲的小毛孩子,自己怎麽就犯渾了率先提出青苗法。

楚質曆史沒研究透徹,不知道宋朝時候,而且還是仁宗時期,已經有人在用這辦法了,轉運使李參就在陝西放過青苗錢,不過他的做法時,令富戶借錢給貧寒百姓,以田中青苗作保,收成之時再還錢給富戶。頓時安然度過災年。

事實證明這個辦法效果顯著,值得思考的是,那些富戶是自願借錢呢,還是被李參強行逼迫的,而且百姓還債時到底給了多少利息。

楚質不是考古學家,也沒有興趣做這方麵的研究,現在他終於知道張元善說的得罪人是怎麽回事。想想王安石實施青苗法時,明明是良法,卻為何遭到諸多人反對,不用想也明白其中的原因。

拋開吏治**,執行力度不強,為反劉而反對等原因,之所以有人反對青苗法。無非是這法令觸動了他們的利益,百姓無錢耕種,最高興的是哪些人,當然是地主豪仲之類的,因為這個時候,正是他們獲利的時刻。

沒錢是吧,好啊,我可以借給你,利錢自然是要的,不多,三分五分而已,這裏的三五分可不是現代的貨幣,一分兩角三元之類的,而是百分數,一分就是百分之十,三分五分的利息是多少就想而知了。

王安石給出的利息是二分,遠遠低於地主豪伸們,百姓自然懂得選擇,況且,一但百姓得到朝廷補助,有錢耕種,養家活口不成問題,就不會為了生存而賣地賣身,又直接損害地主們的潛在利益,本還想趁機圈幾塊地增加家產,買幾個家奴使喚,美夢成空,都怪那個什麽青苗法。怎能不反對。

宋朝不立田製,不抑兼並,地主豪伸占田無限,王安石實施青苗法。本意就是在青黃不接的時候,朝廷以較低利息貸款或借穀物給百姓,收成之後償還,使得百姓免受地主豪伸的高利盤錄,社會秩序得以穩定下來,是個不折不扣的惠民政策,簡直好得不得了啊。

然而想法是美好的,但是在執行的過程中,總是容易出現問題。想到或許因為剛才出的主意而背上千古罵名,楚質就覺一陣頭痛,考慮要不要求見範仲淹,痛說青苗法之害,打消其采用的念頭。

可能是心有靈展一點通,楚質正想著這事,外麵就快步跑來一個)差役。見到楚質仍在,明顯鬆了口氣,客氣說道:“楚知縣,太守有請。”

州衙書房,楚質沒少前去,也不用衙役帶路,便駕輕就熟的來到地方,恭敬施禮,悄然坐下,心情極為矛盾。畢竟話已出口,再出爾反爾。怎麽也不是個滋味。

“老夫仔細考慮,你剛才所說方法,卻與朝廷設立常平倉、惠民倉類似範仲淹直接說道:“具體做法如何。你可有個詳細條陳?”

其實無論古今,給予底層百姓一定的社會保障,除非是戰亂動蕩時期。不然像救濟孤寡、設立義莊、賑災、免賦、平抑糧價等等行為。都是朝廷及地方官衙必須履行的職能,比如漢代創設常平倉,豐產則買,歉收則賣,平抑糧價,隋代設義倉。豐年征糧積儲,荒年放賑濟困,起到濟困助貧作用。

而宋朝則在各地設常平倉與惠民倉,調劑百姓糧食歉收時的食糧不足。然而上年杭州恰逢旱災。開倉放糧之後,地方倉庫食糧嚴重不足,急需補充,哪裏還有餘糧賑濟百姓,故而範仲淹才會如此煩惱。

見楚質還在躊躇。範仲淹繼續說道:“低息放貸,確實是個好辦法。但歸還之利,卻要仔細斟酌,毫厘之利。著實少了些,不如暫定為一分吧,到收成之時,恰好以其利補充常平惠民糧倉,以備來年不時之需

看守興致正高的範仲淹,楚質不得不小聲說道:“太守,州衙尚有;二二輥,若是百姓紛紛前來借貸,是否可以支撐得

經楚質提醒。範仲淹立時皺起了額頭:“如今州衙銀庫隻餘下千多貫錢,倉中尚存數百石米糧

不用說,緊憑區區數額,肯定是不夠的。楚質聞言立時大喜,趁機說道:“縣衙也是如此。太守,這樣說來。怕是難以成事如此良法。不是不想用,而是條件不成熟,受客觀因素限製,也是沒有辦法的事情嘛。

見到範仲淹似有話說,楚質連忙搶先道:“太守若是想奏請朝廷撥款。怕是徒勞無功之舉,而今國庫情況,想必太守也知之甚清,怎會有餘錢剩下

倒不是楚質危言聳聽,朝廷缺錢,方方麵麵都呈江河日下之態。究其根源。無非是冗官冗兵罷了。為了養活幾萬官吏,還有百多萬禁軍,花費巨億,這可不是形容詞,仁宗時期,每年歲入都已經過億,但是卻經常入不敷出,年年保持三百萬的赤字。

至於建國時期數目駭人耳目的封樁庫、左藏庫等昔日金帛山積的國庫,到現在完全空空如也。恐怕連耗子都不見一隻,國力已大不如前。方方麵麵都呈江河日下之態,自真宗開始,朝廷上下其實早已注意到日用漸虧的事實。不少大臣都上書言事。想出各種各樣的主張和方案。甚至範仲淹已經著手實施慶曆新政。最終卻沒有收到任何明顯的實效。其實朝廷危機人人皆知,而且人人都認為必須改革,不過有一個先決條件。那就是必須在不損傷自己既得利益之下改革,天下哪裏有這麽好的事情,所以範仲淹失敗是必然的,國庫缺錢也是無奈的。

良久,範仲淹揮手道:“你先回去吧,待老夫仔細靜思片刻

不是範仲淹想不到,而是關心則亂,為百姓擔憂竭慮,忽聞此解決方法。欣喜之下未能細想,如今考慮片刻。才覺事情不易完成。

楚質卻步告退,心中泛起幾分黯然,不是他不想幫忙百姓,主要是他太清楚杭州吏治情況,州縣正官還好,進士出身,薪俸待遇優厚,還能克製些,然而那些皂吏衙役就不好說了,往往能把惠民良法禍害成虐民之施。

就怕明白告知青苗法的危害。以範仲淹的性格,恐怕會要推行實施吧。隻有從根源上斷絕了這個念頭,才會讓他打消主意,主耍是臨時實施的法令漏洞百出,監管執行力度簡直沒有。就算主政的是範仲淹。楚質也不敢冒這個險,不然到時整出個流民圖出來,自己豈不是萬死難逃其咎。

因為是在書房巾商議。兩人不說,自然沒人知道青苗法還未實施便注定要天折,官府不公布,普通百姓自不會知道,然而,事關自身利益,風聲還是通過各種渠道傳到了一些地主豪伸耳中,頓時得到他們的熱烈反響。

斷人財路,簡直十惡不赦,渾然不知自己已經成為某些人的眼中釘肉中刺,在一個風和日麗的早上,楚質帶著一幫皂吏差役,擺開排場。浩浩蕩蕩的下鄉巡視去了。

按照太守的指示,勸課農桑。總不能隻待在縣衙寫幾道公文告示,最起碼也要深入基層指手畫腳幾下,揮揮鋤頭,做個樣子,出郊賞農嘛。權當踏青好了,當然,隻是想想而已,楚質卻沒有這個膽子在範仲淹眼皮底下偷懶耍猾。

“主簿,說起來本官也有數月未曾下鄉體察民情了吧。”

既然是體察民情,自然是逢村必入,山村道路崎嶇不平,坐轎自然不合適,走路也太過緩慢,而且勞累,最佳選擇自然是騎馬坐驢。

雖說大宋缺馬,但是缺少的是精良戰騎。弩馬卻還是有的,作為一方知縣,坐著一騎不算高大,貴在溫馴的弩馬,行走於田間梗道上,再望著劉仁之身下皮毛烏黑亮,精神抖擻的精壯毛驢,再對比底下骨瘦如柴的弩馬,楚質如何也高興不起來。

“大人也是無奈,實在是抽不出空來,但是心係百姓之念,我等卻是心知肚明,由衷敬佩的劉仁之輕輕微笑,熟絡的奉承起來。

“話雖如此,但看其情形,做的還是不夠啊。”望著一塊塊還未翻土的田地,楚質不由皺起眉來,這個時候了。按理來說,就算未正式春耕播種,百姓也該把田地犁翻幾次,以便撒種插秧,而如今卻不見行動,前景令人堪憂啊。

劉仁之心有戚戚焉,讚同說道:“那大人此行算是來對了(未完待續)。如欲知後事如何,請登6柑章節更多,支持作F